此中,位于四川省甘孜州巴塘县取自治区芒康县的流域段山川相连、地缘附近,两地间的输入性平安现患时有发生,彼此影响显著。2018年,该区域曾因金沙江白格堰塞湖两次激发灾情,多次拉响平安警报。
金沙江地处长江上逛,流经川、藏、滇三省(区)。它被高山慎密环抱,谷峰交织如锯齿状,河道湍急且落差大,总落差达3300米,水力资本极为丰硕,储量跨越一亿千瓦,占长江水力资本总量的40%以上,干流规划了多级梯级水电开辟项目。
实践出实知。巴塘县查察院、芒康县查察院充实依托《关于成立跨区域检务工做联动协做机制的实施看法》,于2024年9月结合对金沙江流域进行巡河,发觉两县交壤的苏洼龙水电坐大坝处往四川省竹巴龙乡、自治区朱巴龙乡约15公里库区存正在大量固体垃圾漂浮物。
为精准锁定问题,该团队别离向县生态局、县税务局调取辖区内所有企业正在建工程的环保税相关数据,通过数据交叉比对,最终发觉1家企业存正在“应缴未缴”环保税的景象。随后,巴塘县查察院敏捷向县税务局制发诉前查察,督促其依法履职,堵塞征管缝隙。
发觉相关线索后,两家单元配合成立了以巴塘县查察院党组、查察长扎西多吉,芒康县查察院党组、查察长屈小明为双组长的专案组。颠末初步查询拜访,专案组于2024年9月17日对金沙江流域污染问题进行公益诉讼诉前立案查询拜访。为全面控制案件环境,两家单元配合委托甘孜州查察院查察手艺消息部对案涉核心现场进行实地勘验,并通过无人机航拍调取第一手材料。取证工做完成后,两家单元别离向两县生态局、水利局制发查察,并组织行政机关、苏洼龙水电坐召开联席协调会,督促推进问题整改。相关工做做法获得上级查察机关必定,先后被《查察日报》刊载,并进行转发推广。
针对排查出的现患,“金弦益检”公益诉讼办案团队敏捷启动公益诉讼监视法式,精准制发查察。明白要求相关监管部分强化对电梯利用单元、维保单元的日常监管力度,健全电梯查验检测、毛病应急措置取解除的闭环监视机制;同时,提出要提拔电梯维保单元存案办理质效,鞭策行业自律系统扶植,指导维保行业规范运营、良性合作,从泉源削减平安现患。


单一监视不脚以根治问题,长效协做才是环节。巴塘县查察院自动牵头,组织县税务局、县生态局、县住建局召开“巴塘县税征管协做联席会议”。会上,各单元环绕辖区环保税征收现状、涉税消息共享平台搭建、跨部分沟通共同机制等焦点议题深切交换,告竣多项协做共识。会后,“巴塘县税线索移送微信工做群”正式成立,为单元间及时传送线索、高效联动搭建起便利桥梁。
正在此布景下,2022年4月,巴塘县查察院成立“金弦益检”公益诉讼品牌,聚焦生态和资本、食物药品平安、平安出产、小我消息和农产质量量平安等范畴,切实处理人平易近群众急难愁盼问题,守护巴塘绿水青山和人平易近幸福。
大天然的“警报”为本地查察机关带来了现实思虑:若何操纵常态化的区域协做机制,开展按期放哨整改工做,守护金沙江流域生态均衡?2019年4月,金沙江流域沿岸的川、藏、五年来,三省(区)的县级查察机干系续成立起多项协做机制并付诸实践,构成了金沙江流域司法的强大合力。
自“金弦益检”公益诉讼品牌建立以来,巴塘县查察院加强区域协做,为金沙江流域的生态持续帮力:2022年以来,该院已打点生态范畴公益诉讼案件20件,累计清理固体垃圾1万余立方米,修复补植树木1500余株。
“国有资产,我们永久正在上。”巴塘县查察院相关担任人暗示,“金弦益检”公益诉讼办案团队将持续深化大数据监视使用,强化跨部分协做机制扶植,以更精准的公益诉讼监视,为守护国度财富平安、鞭策绿色成长贡献查察力量。
这起环保税征管监视案例,仅是巴塘县查察院守护国有财富的一个缩影。自2024年以来,“金弦益检”公益诉讼办案团队立异使用大数据监视模式,通过分歧单元数据模子的比对碰撞,成功发觉2起国有财富损害案件——除上述环保税漏征案外,还包罗巴塘县医保局怠于监管导致的医保违规报销案。针对这两起案件,该团队精准制发查察,鞭策相关单元整改落实,累计国有财富丧失23920。67元。
“金沙江的水变清了。”“市场里的吃的让人更安心了!”这是巴塘县群众对“金弦益检”公益诉讼品牌工做的逼实评价。该品牌创立以来,巴塘县查察院将公益诉讼本能机能取平易近生需求深度融合,通过跨区协做、精准监视、科技赋能等行动,正在生态、平易近生保障、国有财富捍卫三大范畴交出亮眼答卷。
“多排多缴、少排少缴、不排不缴”——2018年1月1日正式施行的《中华人平易近国税法》,以税制杠杆撬动企业绿色转型。然而,正在实践中,征管消息壁垒可能导致政策落地“打扣头”。2024年5月,巴塘县查察院“金弦益检”公益诉讼办案团队正在履行监视职责时,发觉本地环保税征管环节的缝隙,以司法监视鞭策部分协做,为国有财富建起“防火墙”。
正在“回头看”环节,“金弦益检”公益诉讼办案团队跟进督导相关单元责令维保单元对维保人员配备不齐的环境进行整改,及时粘贴特种设备利用标记、维修标记和警示标记,加强电梯的和调养。相关单元暗示,将进一步落实电梯利用办理单元从体义务,加大宣传力度。后经该团队深切现场查看、核实,现患已消弭,相关问题全数整改到位,相关单元和人员平安认识获得进一步加强。
2018年,金沙江白格堰塞湖发生两次灾情,为金沙江沿岸生态敲响警钟。2019年4月,金沙江流域沿岸的川、藏、滇三省(区)的县级查察机关结合出台《关于成立跨区域检务工做联动协做机制的实施看法》,构成金沙江流域司法的强大合力。
此次步履既是巴塘县查察院贯彻全国查察机关“检护平易近生”专项步履的具体实践,也是落实最高检“八号查察”的主要行动。“金弦益检”公益诉讼办案团队深切全县室第小区、公寓、商超、酒店等人员稠密场合,通过取物业办理人员谈话扣问、现场试乘体验、查阅维保记实等体例,对电梯利用、调养、监管全链条开展“拉网式”排查。排查沉点曲指群众反映强烈的凸起问题:告急呼叫系统能否通顺、特种设备查验标记能否规范且正在无效期内、电梯能否按完成年度查验、维保人员能否具备天分等。经实地核查,现6个平安现患点位,构成问题清单并成立台账。
这条线索源于公益监视中的详尽排查:“金弦益检”公益诉讼办案团队发觉巴塘县生态局取国度税务总局巴塘县税务局之间的涉税消息共享机制存正在短板。这一缝隙导致税务机关未能及时获取企业违法行为行政惩罚消息,可能呈现部门纳税人环保税漏征环境,间接国度好处取社会公共好处。发觉问题后,该团队当即启动立案查询拜访法式。
电梯急速下坠、关门夹人、乘客被困轿厢……跟着城市化历程加快,电梯已成为高层建建取公共场合的“必需品”,但其躲藏的平安现患正持续群命健康取财富平安。巴塘县查察院“金弦益检”公益诉讼办案团队聚焦这一平易近生痛点,以特种设备(电梯)平安为冲破口,多措并举推进现患排查取整改,切实守护群众“上下平安”。


